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以教育数字化构建全省教育高质量发展新格局

发布时间:2025-06-16 05:13:20| 浏览次数:

  

以教育数字化构建全省教育高质量发展新格局(图1)

  “教育发展与变革:智能时代”,呼吁共同推进智能时代的教育发展与变革。习近平总书记在去年全国教育大会上强调,深入实施国家教育数字化战略,扩大优质教育资源受益面,提升终身学习公共服务水平。教育部部长怀进鹏在今年全国教育工作会议上强调,要加强前瞻布局,聚焦“人工智能+教育”。近年来,青海省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于教育强国、数字中国建设的重要论述,以教育数字化作为破解高原教育发展不平衡不充分问题的“金钥匙”。青海省在教育部的关心和支持下,先后两次被列为全国教育数字化试点省份,构建“高位统筹、全域协同、分层突破”的发展格局,探索出一条具有西部高原特色的教育数字化转型之路。

  青海地处青藏高原腹地,地广人稀、民族多元、教育资源分散。面对优质教育资源短缺、城乡教育差距显著等现实挑战,青海省委、省政府将教育数字化纳入全省教育强省建设规划纲要,形成“四抓”工作机制,为教育数字化发展注入强劲动能。

  抓规划引领,强化战略布局。青海省委、省政府坚持高位推动,将教育数字化作为实现教育现代化的核心引擎,省政府主要领导亲自部署,将教育数字化列为“一把手”工程,在深入调研全省教育发展现状基础上,由省教育厅联合省委网信办、省发改委和省财政厅六部门科学制定《青海省关于推进教育数字化转型发展的实施意见》,构建“省级统筹、市州协同、县区落地”的三级联动机制,省级负责顶层设计、标准制定和重大项目审批;市州层面建立“一市一策”推进方案,重点协调资源配置和跨区域协作;县区层面具体推进校园网络升级、智慧教室改造等23项基础工程。明确构建“1+6+N”数字教育发展体系,即以1个省级智慧教育平台为枢纽,系统推进智慧教育平台深度应用、人工智能融合创新、数字素养提升等6大专项行动,分区域打造N个智慧教育试点区和示范校。同时,健全完善推进机制和投入机制,将推进教育数字化转型纳入履行教育职责评价重要内容,实行月调度、季通报、年评估的闭环管理,统筹中央、省级及各地现有资金渠道,充分利用对口援青、东西部协作及引导社会资本投入等方式,优化财政教育支出结构,强化教育数字化基础设施建设、购买优质教育资源服务等经费保障。利用市场融资等多种渠道,引导社会资本支持教育数字化发展。

  抓队伍赋能,锻造专业力量。多力并举全力锻造堪当重任的高素质干部队伍。省教育厅党组成立教育数字化工作领导小组,凝聚全省教育系统Kaiyun开云合力,以“一盘棋”思维统筹全局,强化组织领导与协同机制,确保项目落地见效。组建由国内权威专家和本土业务骨干构成的教育数字化专家委员会,设立政策规划、基础教育、职业教育、高等教育及网络安全5个专项工作组,开辟“智囊服务”新赛道,推动教育数字化转型。同时,靶向实施局长(校长)数字化领导力、教师数字化教学能力和人工智能种子教师等7类培训(表1),建立“专家型+骨干型+胜任型”人才梯队。双轨并行,既筑牢“指挥中枢”保障执行效能,又锻造“专业尖兵”赋能创新突破,为教育强省建设夯实人才根基、激荡发展活力。

  抓应用驱动,深化场景创新。以国家智慧教育平台为核心,聚焦课堂教学、教育治理、资源共享等核心场景,创新开展“全域应用试点活动年(表2)”,确定5项重点任务,组织10项专项活动,推广“双师课堂+AI学伴”等模式,全省国家智慧教育平台师生访问量居全国前列,3个案例入选国家级创新应用典型案例(表3)。2025年,青海又将通过系统部署8项深化应用活动(表4),将国家智慧教育平台应用深度融入教学全链条,构建多维应用场景体系。其中,创新打造“智教先锋队”送教送培模式,选拔教学一线善用智慧教育平台的骨干教师、校长及教研员,深入教育基础薄弱地开展巡回指导培训,通过课堂示范、案例剖析、经验共享等方式,推动国家智慧教育平台资源深度融入教学实践,全面提升基层教师数字化教学能力;系统构建“1+1+1”全链式教育帮扶机制,依托东西部协作资源,建立援助地区、受援地区与辐射地区跨区域联动模式,围绕课程共建、教研共享、师资共培等领域开展协同帮扶,形成发达地区经验传导、受援地区实践转化、周边区域辐射带动的全链条发展格局,为高原民族地区教育优质均衡发展注入创新动能。

  抓试点示范,激活全域生态。按照“东部引领、环湖协同、青南补短”的区域发展战略,以分区域、分阶段、分步走为实施路径,每3年一周期开展智慧教育试点区和智慧校园示范校遴选建设。玉树州治多县等3县区和三江源民族中学等15所学校成为首批智慧教育试点区和智慧校园示范校(表5)。玉树州治多县等32个偏远县区利用国家平台开展“双师课堂+AI学伴”融合教学,编织教育经纬,覆盖全省73%的师生;西宁城中区融合“小中老师”“小中同学”“小中爸爸”三大数字智能角色和国家平台应用,绘制个性化成长图谱,惠及师生和家长近6万名;城东区晓泉小学和城北区朝阳学校将国家平台资源融汇AI虚拟“小博士”和AI英语口语助教,以游戏化教学破译知识密码、跨越地域鸿沟;城西区桃李小学深度运用国家平台资源与场景,打造“平台智库+本土化+跨学科”的云端生态课程体系,与东部地区名师共探三江源生态密码。

  青海立足省情,构建“1+6+N”数字教育发展体系,搭建“平台筑基—行动赋能—节点突破”的立体化推进框架,着力破解教育优质资源不足、区域发展不均衡等难题,推动教育数字化从“单点突破”向“全域融合”升级,为高原教育现代化发展提供强劲动能。

  “1”个平台筑基,打通教育数字化“大动脉”。立足教育现代化发展需求,聚力打造“1个省级智慧教育平台”核心工程,着力构建纵向贯通省、市(州)、县(区)三级教育数据网络,横向融通Kaiyun开云基础教育、职业教育、高等教育、终身教育的立体化数字教育生态。平台建设严格遵循“统筹规划、分步实施”原则,2025年完成一期工程主体框架搭建,“十五五”期间持续推进功能迭代和服务升级,重点开发智能助教系统、学情诊断中心、教育资源图谱等核心模块,实现教育管理“一网通办”、优质资源“一键触达”、教学数据“一屏统览”的创新格局。通过对接国家智慧教育平台资源库,整合优质课程资源,深度开发具有青海特色的思政教学资源、高原生态教育等专题资源,建立“国家资源普惠共享、地方资源精准供给、援建资源融合创新”的三级资源供给体系。平台建成后将支撑全省教师开展线上线下融合教学,有效破解教育数字化“最后一公里”难题,为民族地区教育高质量发展注入新动能。

  “6”大行动赋能,构建数字化转型“动力链”。智慧教育平台应用深化行动:“省级定标准、市州推案例、学校创模式”,推进跨区域协同备课和名校帮扶,构建云端教研共同体,形成“名校带弱校、名师带普师”的帮扶体系。人工智能与教育教学深度融合行动:基础教育聚焦各学科教学质量差异,利用人工智能强化数理基础,助力各学科优质均衡发展;职业教育打造“人工智能+生态产业”实训基地;高等教育依托青海大学算力中心推进学科交叉创新融合。创新实践应用水平提升行动:探索个人学习终端与小班化教学模式,实现数据驱动精准教学。提炼优秀经验案例,推广可复制模式。强化职业教育数智赋能,支持高校培育人工智能重点实验室,青海开放大学构建终身教育体系,推进学分银行、老年教育服务。师生数字素养提升行动:构建职前职后全周期培养体系,将数字素养纳入师范生培养方案和教师考评指标。开展教学能力认证和数字化创新大赛,形成“以评促用、以赛促学”机制,引导各校培育一批教育数字化应用带头人。数字化基础环境优化行动:推进“千兆到校、百兆到班”的全网络覆盖,分批次开展智慧校园建设,建立“设备更新+终端配备+空间重构”改造路径,按周期建设示范校,形成可复制的建设标准和管理规范。绿色发展网络空间构建行动:构建三级网络安全防护体系,建立教育数据分类分级管理制度。开展“清朗校园”专项整治,完善舆情监测响应机制。将网络文明教育融入思政体系,筑牢数字化发展的安全屏障。

  “N”个节点突破,打造特色发展“增长极”。因地制宜推进区域创新。东部地区(西宁、海东)重点探索应用人工智能、大数据等新质生产力赋能学校发展和教师专业成长,推进数字技术在学校教育管理中的深度应用,探索大规模因材施教、创新性与个性化教学,为全省教育数字化发挥示范带动作用。环湖地区(海南、海北)重点利用对口支援、东西部协作机制引入省外优质数字教育资源,持续扩大优质数字教育资源覆盖面,推动数字技术融入教育教学全过程,以数字化手段有效提升教、学、研、管、评的质量。青南地区(玉树、果洛、黄南)重点通过一校带多校、集团化办学、名师工作室等途径,借助数字化优势推动省域内学校优质教育教学资源与薄弱学校共享,弥补区域、城乡、校际、群体间教育差距,数字赋能教育治理与服务成效显著,更好满足群众“上好学”的需求。多元协同推进重点项目集群建设,扎实推动14个省级重点项目落地(表6),2025年率先启动智慧教育平台升级、教育融媒体基地建设等基础工程,“十五五”期间逐步实施教育数字化预测系统、数字教育监测中心等战略项目。建立项目动态管理机制,实行“建设标准清单化、实施进度节点化、质量管控闭环化”的管理模式。

  青海坚持“全省一盘棋、分层抓落实”,推动省级规划与市州实践同频共振,构建起具有青海特色的教育数字化发展矩阵。省级层面落实国家教育数字化战略部署,出台《青海教育数字化发展规划(2024—2028年)》,锚定“绿色集约、普惠便捷、安全可靠”发展目标,聚焦推进教育教学数字化转型、数据要素赋能教育治理和人工智能赋能教育等8项主要任务,系统部署智慧教育新基建、教育大数据中心等18个重点建设项目(表7)。规划立足全省2642所各级各类学校、7.8万名各学段专任教师和129万名在校生的实际需求,重点实施“智慧教育公共服务平台”“教育智慧共享网络”“教育治理决策综合服务大数据平台”等基础工程,打造覆盖全省8个市州、45个县区的教育智慧网络体系,实现“千兆到校、百兆到班”的网络支撑能力。创新构建“青海云校与教研系统”,通过100所学校、2000个远程教学班实现优质课程全域共享。同步推进“学生综合素质评价”“智能化考试与精准教学系统”建设,依托全省3750个标准化考场和智能分析平台,形成覆盖128万名学生的全过程教育质量监测体系。启动教育数据动态监测工程,建成省级教育数据中台和智能决策系统,实现学籍管理、控辍保学、教育质量等9类核心数据实时归集与智能预警,推动教育治理由经验驱动向数据赋能转变。

  市州层面对标省级整体教育数字化发展规划,立足区域特色实施差异化发展路径。西宁市建设教育专网100%覆盖,同步建设教育大数据基座,推广“四名”(名师、名家、名校、名课)资源。海东市重点推进329所学校基础设施升级、资源数字化、师生数字素养提升,建成5所智慧示范校。海南州完善教育专网覆盖54校,计划建成7所州级智慧校园示范校。海西州以“1143”(1套机制,1类基础设施,教学、评价、教研和管理4个教育场景,智慧心理、体育、厨房3大领域)体系推进10所智慧校园、15所智慧体育、21所智慧厨房示范校建设。海北州建设10所智慧校园示范校、6间AI智慧教室和“红色基因+数字思政”教学案例库82个,创新智慧课堂与虚拟教研模式。玉树州建设智慧教室覆盖城区100%、乡村80%以上学校,AI教学工具覆盖50%课堂。果洛州实现数字校园达标率100%,打造4所智慧校园示范校。黄南州推动教育专网建设,建成10所智慧校园示范校。

  青海教育数字化实践证明,民族地区教育高质量发展必须坚持“三个融合”——数字技术与铸牢中华民族共同体意识、区域经济社会发展和现代教育治理体系相融合。展望未来,青海省将以“高原情怀锚定国家站位、数字基因重塑教育生态”为主线,实施三大攻坚行动。一是筑基强链工程。打造“云网端智”数字底座,利用大数据建模与智能数字人技术,构建教育治理“智慧大脑”,实现教学、管理、评价的全流程智能化重构。二是素养跃升工程。开展以国家平台与学科融合的数字素养培训和AI融合课程研发,培育跨界融合型教师队伍,推动教学范式从“知识传递”向“能力建构”转型。三是生态融合工程。深化教育援青机制,打造东西部教师AI教研联合体,将高原瑰宝转化为沉浸式数字课程,构建跨区域智慧教育共同体,让高原教育数字化转型经验惠及更多民族地区。

  教育数字化浪潮奔涌,高原教育新篇待书。青海省将牢记习近平总书记“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就”的嘱托,以数字技术重构教育公平之路、创新之路、质量之路,为民族地区教育现代化贡献青海智慧,为加快建设教育强国书写高原华章。

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